一直以来,贾汪区在制度设计的过程中,坚持贴近实际情况,遵循客观规律,使制度既在理论上站得住,又在实践中行得通,不断以务实的理念健全制度、堵塞漏洞,不给腐败分子以可乘之机,从根本上防止腐败现象发生。
一是制度更细。及时对现有制度笼子查漏补缺、修缮巩固,把行使权力的漏洞彻底堵死。在作风建设相关制度建设上,突出细节、小节,《关于严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的暂行规定》,53名科级党员领导干部报备婚丧喜庆等相关事项,有效预防了“礼金腐败”。在内部管理制度上,出台《关于加强区纪委机关内部管理的若干规定》,从考勤、工作、财务管理、公务用车四个方面,制定34条具体规范,严格约束委局机关纪检监察干部的日常行为加以约束,取得良好成效。
二是制度更精。制定制度时,广泛听取党员、干部意见,使多数人听得懂、做得到,增加对制度的认同。针对时弊、突出重点,宽严适度、不留死角。搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。在预防新衙门作风过程中,组织开展预防和整治“新衙门作风”大讨论活动十余场,在贾汪清风网专栏,公开征求意见建议,从而形成《贾汪区党政领导干部不作为、慢作为、不担当问责办法》,既保证了制度的科学性、有效性,又扩大了制度的宣传效果,为发挥成效打下坚实基础。
三是制度更实。建立制度评估的长效机制,针对问题易发多发的重点领域和关键环节建全制度,从实际出发,以大多数人能遵守为前提,做好立改废释工作,使制度兼具必要性和可行性。对于经实践检验行之有效、群众认可的制度,予以重申,继续坚持、抓好落实,严肃纪律,形成刚性约束。不断加强对制度执行情况的日常检查和专项督查,将执行情况纳入党风廉政建设责任制的检查考核范围,纳入领导干部述职述廉和问责的范围。